导 读

老龄化社会当下，家政服务（wù）已成为（wéi）社会（huì）刚性所需。根据商务（wù）部的测算，全国家政服务从业人员（yuán）约为（wéi）2542万（wàn）人。从业人员以每年（nián）9%~10%的（de）规模增长。家政服（fú）务从业人员（yuán）健康也成为突出社（shè）会问（wèn）题亟待关注（zhù）。全国政协委员、上海中（zhōng）山医院副院（yuàn）长（zhǎng）朱同玉教（jiāo）授在今年两会中提案（àn）呼吁，建立家政服务人员健康（kāng）管理体系，完善专业的（de）行业健康准入标准与科学的监（jiān）管体系（xì），拦截传染疾病（bìng）传播新途径。

在上海（hǎi），使用家（jiā）政服务的（de）家庭达三分之一以上，家政服务（wù）人员高达60万人。家政从（cóng）业人员已成为（wéi）新时代（dài）家庭单元内的新成员。但家政（zhèng）从业人员的健（jiàn）康准入（rù）资（zī）质（zhì）的要求仍不够专业（yè）且不具备强制力。家（jiā）政行（háng）业规（guī）模日益庞大的背后（hòu），隐藏着对（duì）社会公共卫生安全与城（chéng）市（shì）健康运行造成严（yán）重威胁的隐忧。

同玉（yù）委（wěi）员表（biǎo）示，家（jiā）政人员与多个家庭密（mì）切接触，交叉服务（wù），带（dài）病上岗无法及时（shí）进行筛查和拦截，导致家（jiā）政人员已（yǐ）成为（wéi）传染性疾病传播的又一新途径。例如因（yīn）育儿家政患有结核，导致深圳市（shì）民（mín）家中幼童被（bèi）感染；还有很多（duō）家政服务人（rén）才传播梅毒、肝炎等传染病的案（àn）例。家政人（rén）员一（yī）旦（dàn）患（huàn）有传染（rǎn）性（xìng）疾病，就会影（yǐng）响到多（duō）个家庭的成员（yuán），进而对城市公共卫生产生威胁（xié）。

尽管部（bù）分地区设有从业人员（yuán）预防性健康检查制度(即（jí）健康证制（zhì）度)，但健康证所查项目（mù）过于（yú）简单、局限，绝大（dà）部分传染性疾病检（jiǎn）查并未（wèi）覆盖，其更多的适用于餐饮服务从业人员。且针对家政服务人（rén）员而言（yán），健康证并非上岗（gǎng）前（qián）的必备条件，并未对（duì）从（cóng）业人（rén）员“带病上岗”形成有效拦截。相比（bǐ）之（zhī）下，目（mù）前（qián）行业（yè）内（nèi），规模（mó）以（yǐ）下企业从业人（rén）数（shù）众多，占（zhàn）行业总（zǒng）人（rén）数近6成。这些小（xiǎo）微（wēi）企业（yè）的从（cóng）业人（rén）员健康（kāng）状（zhuàng）况更加堪忧。

针（zhēn）对家政服务行业从业者，完善专业的（de）行业健康（kāng）准入（rù）标准与科（kē）学的监管体系，对促进（jìn）行业健康发展，维护社（shè）会与（yǔ）城（chéng）市公（gōng）共卫生安全极具（jù）紧要性与迫切性。

朱同（tóng）玉委员（yuán）建（jiàn）议（yì），针对家政服务人员从业者，应制定统（tǒng）一（yī）的行业健康准入标准（zhǔn）。重点聚焦影响城（chéng）市与社会公共卫生安全的传染性疾病的筛查（chá）。目前，上海已由上海市家庭服务业行业协会与上海市公共（gòng）卫生临（lín）床（chuáng）中（zhōng）心（xīn）共（gòng）同（tóng）组织专（zhuān）家（jiā）制定了上海市家政服务从业人员健康体（tǐ）检标（biāo）准的草案。建议国家层面组织相关领域（yù）的专家，制定（dìng）权（quán）威统一的指导意（yì）见。

此外，积极推动立法（fǎ），完善行业准入监管。将家（jiā）政服务从业人员行（háng）业准（zhǔn）入的健康资质纳入立（lì）法（fǎ）计划（huá），站在维（wéi）护（hù）社会（huì）公共卫生安全的高度（dù），以立法的形（xíng）式强制要求从业（yè）人员接受专业与规范化（huà）的健康筛查。建立完善统一的互联网（wǎng）信息监管平台，加强对从业（yè）人员健康状况的动态监管。中央与地方财政参照从（cóng）业人（rén）员预防性健康检查的模式给予一定的扶持（chí），以确保（bǎo）这一利国利民（mín），维（wéi）护社会公（gōng）共（gòng）卫生安（ān）全的举措落到实处，进（jìn）一步有效防范重大社（shè）会（huì）公共（gòng）卫生安全事件的发生（shēng）。